දිට්වා සුළි කුණාටු අර්බුදය මධ්‍යයේ හදිසි නීතිය පැනවීම සම්බන්ධයෙන් විකල්ප ප්‍රතිපත්ති කේන්ද්‍රයෙන් අනතුරු ඇඟවීමක් !

දිට්වා සුළි කුණාටුව දිවයින පුරා විනාශයේ මාවතක් ඉතිරි කරන බැවින්, ශ්‍රී ලංකාව දශක ගණනාවකින් පසු එහි දරුණුතම ස්වාභාවික විපතට මුහුණ දෙමින් සිටී. මානුෂීය අර්බුදය ගැඹුරු වන අතර, රට පුරා හදිසි තත්වයක් ප්‍රකාශයට පත් කිරීමට රජය ගත් තීරණය පාලනය, නීත්‍යානුකූලභාවය සහ සිවිල් නිදහස පිළිබඳ  විවාදයක් ඇති කර තිබේ.

ජනාධිපති අනුර කුමාර දිසානායක නොවැම්බර් 28 වන දින පුළුල් හදිසි නීති රෙගුලාසි  ගැසට් කරන ලදී. ඒ  සම්බන්ධයෙන් විකල්ප ප්‍රතිපත්ති කේන්ද්‍රය (CPA) අනතුරු ඇඟවීමක් කර ඇති අතර, මෙම පියවර ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී සම්මතයන් අඩපණ කිරීමට සහ පවතින ආපදා කළමනාකරණ රාමු මඟ හැරීමට අවදානමක් ඇති කරන බව CPA තර්ක කරයි.

දිට්වා සුළි කුණාටුව: විනාශයේ පරිමාණය

නොවැම්බර් 27 වන දින ශ්‍රී ලංකාවට බලපෑ දිත්වා සුළි කුණාටුව, ධාරානිපාත වර්ෂාව සහ තද සුළං මුදා හැර, විනාශකාරී ගංවතුර සහ නායයෑම් ඇති කළේය. නිල මරණ සංඛ්‍යාව 355 ඉක්මවා ගොස් ඇති අතර, පුද්ගලයින් 366 කට වැඩි පිරිසක් අතුරුදහන් වී ඇති අතර 500,000 කට වැඩි පිරිසක් තාවකාලික නවාතැන් වල අවතැන් වී ඇත. ආපදා කළමනාකරණ මධ්‍යස්ථානයට (DMC) අනුව, දිස්ත්‍රික්ක 25 පුරාම මිලියන 1.4 කට ආසන්න ජනතාවක් පීඩාවට පත්ව ඇත.

මහනුවර, බදුල්ල, නුවරඑළිය, මාතලේ, මඩකලපුව සහ අම්පාර යන ප්‍රදේශවල දැඩි ලෙස පීඩාවට පත් වූ ප්‍රදේශ වන අතරට මුළු ගම්මානම නායයෑම්වලට ගොදුරු වී ඇත. මාතලේ දිස්ත්‍රික්කයේ එල්කඩුව ප්‍රදේශයේ, නිවැසියන් විනාශයේ දර්ශන විස්තර කකළේ මෙසේය: ‘මාර්ග විනාශ වී, නිවාස කැඩී ගොස්, දින ගණනාවක් ප්‍රජාවන් විසන්ධි වී ඇත. හෙලිකොප්ටර් මගින් අතරමං වූ පවුල්වලට ආහාර පාර්සල් හෙළන විට, “ සිදු වූ දේ සමූල ඝාතනයක් වැනිය,” එක් ගම්වැසියෙක් පැවසීය.’

යටිතල පහසුකම් හානිය අති විශාලය: නිවාස 15,000 කට වඩා විනාශ වී, මාර්ග සහ පාලම් සිය ගණනක් ගසාගෙන ගොස්, විදුලිබල හා සන්නිවේදන ජාල අඩපණ වී ඇත. කැළණි වැනි ගංගා පිටාර ගැලීමෙන් කොළඹ අවට පහත් බිම් ප්‍රදේශ ජලයෙන් යට වී ඇති අතර, සමූහ ඉවත් කිරීම් තවමත් සිදුවෙමින් පවතී. දූෂිත ජලය හේතුවෙන් ඩෙංගු, ලෙප්ටොස්පයිරෝසිස් සහ පාචන රෝග ඇතිවීමේ අවදානම ඉහළ යාමත් සමඟ, මහජන සෞඛ්‍ය අර්බුද මතුවන බවට සහන ආයතන අනතුරු අඟවයි.

ව්‍යසනයේ පරිමාණය පැහැදිලි වන විට, ශ්‍රී ලංකාව ගෝලීය ආධාර ඉල්ලා සිටියේය. සාගර් බන්ධු මෙහෙයුම දියත් කරමින් ඉන්දියාව පළමු ප්‍රතිචාර දැක්වූ අතර, එය ටොන් ගණනක සහන සැපයුම්, වෛද්‍ය කණ්ඩායම් සහ ගලවා ගැනීමේ නිලධාරීන් රැගෙන යන ගුවන් යානා සහ නාවික නැව් යෙදවීය. ඉන්දියානු ගුවන් හමුදා හෙලිකොප්ටර් මගින් නායයෑම්වලින් පීඩාවට පත් ප්‍රදේශවලින් විදේශිකයන් ඇතුළු අතරමං වූ සිවිල් වැසියන් ඉවත් කර ඇත.

එක්සත් ජනපදය ලෝක ආහාර වැඩසටහන හරහා හදිසි ද්‍රව්‍ය පරිත්‍යාග කර ඇති අතර, බැමි, ජනක යන්ත්‍ර, කූඩාරම් සහ ජල බැමි ශක්තිමත් කිරීම සඳහා පොලිසැක් 20,000 ක් ඊට ඇතුළත් වේ. ඕස්ට්‍රේලියාව, ජපානය, චීනය සහ නේපාලය මිලියන ගණනක් ආධාර පොරොන්දු වී ඇති අතර, එක්සත් අරාබි එමීර් රාජ්‍යය හමුදා ගුවන් යානා හරහා ආහාර සහ අත්‍යවශ්‍ය සැපයුම් ලබා දුන්නේය. එක්සත් ජාතීන්ගේ සංවිධානය සහ සංක්‍රමණ සඳහා වූ ජාත්‍යන්තර සංවිධානය (IOM) භූමියේ සහන සහ ප්‍රතිසාධන කටයුතු සම්බන්ධීකරණය කරයි.

මෙම උත්සාහයන් නොතකා, නායයෑම් හේතුවෙන් ප්‍රවේශ මාර්ග කපා හැර ඇති දහස් ගණනක් ජනයා වසන දුරස්ථ කඳුකර ගම්මානවලට  තවමත් ළඟා විය නොහැක. UNICEF ඇස්තමේන්තු කර ඇති පරිදි, බලපෑමට ලක් වූවන් අතර ළමුන් 275,000 ක් සිටින අතර, දැඩි චිත්තවේගීය පීඩාවන් සහ රෝග අවදානම ඉහළ යාම පිළිබඳව අනතුරු අඟවයි.

හදිසි බලතල එදිරිව ආපදා කළමනාකරණ නීතිය

CPA හි ප්‍රකාශය තීරණාත්මක කනස්සල්ලක් අවධාරණය කරයි: ශ්‍රී ලංකාවට දැනටමත් ආපදා ප්‍රතිචාර සඳහා ශක්තිමත් නීතිමය රාමුවක් ඇත – 2004 සුනාමියෙන් පසුව පනවන ලද 2005 අංක 13 දරන ආපදා කළමනාකරණ පනතය. සහන, පුනරුත්ථාපනය සහ ප්‍රතිසාධනය සම්බන්ධීකරණය කිරීම සඳහා මෙම පනත ආපදා කළමනාකරණ මධ්‍යස්ථානය (DMC) සහ ජාතික ආපදා කළමනාකරණය පිළිබඳ කවුන්සිලය (NCDM) වෙත බලය පවරයි.

“ශ්‍රී ලංකාව අද මුහුණ දෙන තත්වයන් සමඟ කටයුතු කිරීමට වඩාත්ම සුදුසු නීතිය ආපදා කළමනාකරණ පනතයි,” හදිසි බලතලවලට මගින් මෙම රාමුව මඟ හැරීම ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී සම්මතයන් බිඳ දැමීමේ අවදානමක් ඇති බවට CPA අවධාරනය කරයි.

මහජන ආරක්ෂක ආඥා පනත (PSO) යටතේ, ජනාධිපතිවරයාට පවතින නීති අභිබවා යාමට, ඇඳිරි නීතිය පැනවීමට සහ විධායකයට පුළුල් බලතල ලබා දීමට හැකිය . ඒ සාමාන්‍ය නීති පැහැදිලිවම ප්‍රමාණවත් නොවන අවස්ථාවන් සඳහා අදහස් කරන පියවරය. එවැනි අසාමාන්‍ය බලතල අවශ්‍ය, සමානුපාතික සහ කාලානුරූපී විය යුතු බවත්, පෙරනිමි (default) ප්‍රතිචාරයක් නොවිය යුතු බවත් CPA තර්ක කරයි.

පුළුල් පරාසයක රෙගුලාසි පිළිබඳ කනස්සල්ල

අලුතින් ගැසට් කරන ලද හදිසි නීති රෙගුලාසි මගින් බිය තවත් වැඩි කර ඇත. ඒවායේ විධිවිධාන අතර පහත සඳහන්  දෝෂ තිබේ:

රාජ්‍ය නිලධාරීන් අතර අතෘප්තිය ඇති කිරීම , මහජන ආරක්ෂාවට අගතියක් වන පෝස්ටර් හෝ පත්‍රිකා බෙදා හැරීම සම ඩිජිටල් වේදිකා හෝ AI පද්ධති හරහා ඇතුළුව තොරතුරු බෙදා ගැනීම  මහජන අනතුරු ඇඟවීමක් ඇති කිරීමට ඉඩ ඇති බව සැලකේ.

CPA අනතුරු අඟවන  මෙම වගන්ති, , ප්‍රකාශනයේ නිදහස, රැස්වීම සහ නිසි ක්‍රියාවලිය සීමා කිරීම සම්බන්ධයෙන් විවේචනයට ලක් වූ අතීත හදිසි නීති රෙගුලාසි ප්‍රතිරාවය කරයි. “බොහෝ වැරදි පෙර රෙගුලාසිවලට කැපී පෙනෙන සමානකම් දරයි, ආපදා සහන සඳහා අදාළත්වය පිළිබඳ ප්‍රශ්න මතු කරයි,” ප්‍රකාශයේ සඳහන් වේ.

විධායක බලය ඉක්මවා යාමේ රටාවක්?

බොහෝ විට අවශ්‍ය ප්‍රමාණයට වඩා බලතල ලබා දෙන රෙගුලාසි සමඟ හදිසි නීති සමඟ ශ්‍රී ලංකාවේ ඉතිහාසය පිරී ඇත. 2018, 2019, 2021 සහ 2022 දී අවස්ථා තුනක් සඳහා බහු ප්‍රකාශයන් CPA සිහිපත් කරයි. ක්‍රම වෙනසක පොරොන්දුව  ඇතිව බලයට පැමිණි රජයක් මෙම චක්‍රයට නැවත පැමිණීමට සංවිධානය බිය ගන්වා ඇත.